今天Q中央政dq行W三ơ集体学?fn),内容是加强基研究。安排这ơ集体学?fn),目的是分析我国基研究现状和挑战,?jin)解国外加强基础研究的主要做法,探讨加快推进我国基础研究发展的措施?/p>
加强基础研究Q是实现高水q科技自立自强的迫切要求,是徏设世界科技强国的必׃路。党和国家历来重视基研究工作。新中国成立后,党中央发出“向U学q军”号召,q大U技工作者自力更生、艰苦奋斗,取得“两弹一星”关键科学问题、h工合成牛胰岛素、多复变函数论突破、哥德巴赫猜惌明等重大基础研究成果。改革开攑Q我国迎来“科学的春天”,先后实施?63计划”、“攀登计划”、?73计划”,基础研究整体研究实力和学术水qx著增强。党的十八大以来Q党中央把提升原始创新能力摆在更加突出的位置Q成功组l一扚w大基研究d、徏成一扚w大科技基础设施Q基前沿方向重大原创成果持箋涌现?/p>
当前Q新一轮科技革命和业变革深入发展,学科交叉融合不断推进Q科学研I范式发生深d革,U学技术和l济C会(x)发展加速渗透融合,基础研究转化周期明显~短Q国际科技竞争向基前沿前移。应对国际科技竞争、实现高水^U技自立自强Q推动构建新发展格局、实现高质量发展Q迫切需要我们加强基研究Q从源头和底层解军_键技术问题。正因ؓ(f)如此Q党的二十大报告H出要加强基研究、突出原创、鼓p由探索,作出战略部vQ要切实落实C?/p>


2021q??8日,中国U学院第二十ơ院士大?x)、中国工E院W十五次院士大会(x)和中国科学技术协?x)第十次全国代表大?x)在北京h民大?x)堂隆重召开。中׃央M记、国家主席、中央军委主席习(fn)q^出席大会(x)q发表重要讲话?新华C记?李响/?/span>
W一Q强化基研究前瞻性、战略性、系l性布局。基研究处于从研I到应用、再到生产的U研链条起始端,地基打得牢,U技事业大厦才能建得高。加强基研究要突出前L、战略性需求导向,优化资源配置和布局l构Qؓ(f)创新发展提供基础理论支撑和技术源头供l?/p>
要坚持“四个面向”,坚持目标导向和自由探索“两条腿走\”,把世界科技前沿同国安大战略需求和l济C会(x)发展目标l合hQ统{w循科学发展规律提出的前沿问题和重大应用研I中抽象出的理论问题Q凝l基研究关键U学问题。要把握U技发展势和国家战略需求,加强基础研究重大目可行性论证和遴选评伎ͼ充分重U学家意见,把握大趋ѝ下好“先手棋”。要强化国家战略U技力量Q有l织推进战略导向的体pd基础研究、前沿导向的探烦(ch)性基研究、市(jng)场导向的应用性基研究Q注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构徏制化l织作用、高水^研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题h”、“答题h”、“阅卷h”作用。要优化基础学科布局Q支持重点学U、新兴学U、冷门学U和薄弱学科发展Q推q学U交叉融合和跨学U研IӞ构筑全面均衡发展的高质量学科体系?/p>
W二Q深化基研究体制机制攚w。世界已l进入大U学时代Q基研究l织化程度越来越高,制度保障和政{引导对基础研究产出的媄(jing)响越来越大。我国支持基研究和原始创新的体制机制已基本徏立但不完善Q必M化细化改革方案,发挥好制度、政{的价值驱动和战略牵引作用?/p>
要稳步增加基研究财政投入Q通过E收优惠{多U方式激׃业加大投入,鼓励C会(x)力量讄U学基金、科学捐赠等多元投入Q提升国家自然科学基金及(qing)其联合基金资助效能,建立完善竞争性支持和E_支持相结合的基础研究投入机制。要优化国家U技计划基础研究支持体系Q完善基研究目l织、申报、评审和决策机制Q实施差异化分类理和国际国内同行评议,l织开展面向重大科学问题的协同dQ鼓p由探索式研究和非p创新研究。要处理好新型D国体制与?jng)场机制的关p,健全同基研究长周期相匚w的科技评h(hun)Ȁ励、成果应用{化、科技人员薪酬{制度,长期E_支持一批基研究创新基地、优势团队和重点方向Q打造原始创新策源地和基研究先锋力量。提高基研究投入是大势Q同时要考虑国家财力Q保持合理投入强度,加强实施q程l效评估Q确保“好钢用在刀刃上”?/p>
W三Q徏讑֟研究高水qx撑^台。过d长一D|_(d)我国基础研究存在题目从国外学术期刊上找、A器设备从国外q口、取得成果后再花钱到国外期刊和^C发表的“两头在外”问题。近q来Q我国着力打造世界一科技期刊、徏成一批大国重器,基础研究支撑q_取得长q步Q但是从Ҏ(gu)上破解“两头在外”问题还任重道远?/p>
我们要协同构Z国特色国家实验室体系Q布局基础学科研究中心(j)Q加快徏讑֟研究特区Q超前部|新型科研信息化基础q_QŞ成强大的基础研究骨干|络。要U学规划布局前瞻引领型、战略导向型、应用支撑型重大U技基础设施Q强化设施徏设事中事后监,完善全生命周期管理,全面提升开攑օ享水q_q行效率。要打好U技仪器讑֤、操作系l和基础软g国化攻坚战Q鼓q研机构、高校同企业开展联合攻养I提升国化替代水q_应用规模Q争取早日实现用我国自主的研I^台、A器设备来解决重大基础研究问题。要加快培育世界一科技期刊Q徏讑օ有国际媄(jing)响力的科技文献和数据^収ͼ发v高水q_际学术会(x)议,鼓励重大基础研究成果率先在我国期刊、^C发表和开发利用?/p>


2023q??日至7日,中共中央M记、国家主席、中央军委主席习(fn)q^在江苏考察。这?日下午,?fn)近q_苏州工业园区考察?新华C记?鞠鹏/?/span>
W四Q加强基研究人才队伍。加强基研究Q归根结底要靠高水^人才。近q来Q我国深入实施h才强国战略,深化人才体制机制攚wQ取得显著成效,但基研究人才队伍仍有明显短板。必M气力打造体pd、高层次基础研究人才培养q_Q让更多基础研究人才竞相涌现?/p>
要加大各cMh才计划对基础研究人才支持力度Q培M用战略科学家Q支持青q科技人才挑大梁、担重QQ积极引qv外优U人才Q不断壮大科技领军人才队伍和一创新团队。要明确“破四唯”后怎么“立”的评h(hun)方式和标准,完善基础研究人才差异化评价和长周期支持机Ӟ赋予U技领军人才更大的h财物支配权和技术\UK择权,构徏W合基础研究规律和h才成长规律的评h(hun)体系。要加强U研学风作风Q坚持科学监督与诚信教育相结合,U|推进U研作风学风ȝQ引导科技人员摒弃夸、祛除Qw,坐住坐稳“冷板凳”。要坚持走基研究人才自主培养之\Q深入实?“中学生英才计划”、“强划”、“基学科拔尖学生培养计划”,优化基础学科教育体系Q发挥高校特别是“双一”高校基研究人才培养d军作用,加强国家急需高层ơh才培养,源源不断地造就规模宏大的基研究后备力量?/p>


2023q??0日至13日,中共中央M记、国家主席、中央军委主席习(fn)q^在广东考察。这?2日下午,?fn)近q_q汽研究院向职工们挥手致意?新华C记?鞠鹏/?/span>
W五Q广泛开展基研究国际合作。当前,国际U技合作面(f)数国家单边M、保护主义的冲击和挑战。hc要破解共同发展NQ比以往M时候都更需要国际合作和开攑օ享,没有一个国家可以成为独立的创新中心(j)或独享创新成果。我国要坚持以更加开攄思维和D措扩大基研究{国际交合作,营造具有全球竞争力的开攑ֈ新生态?/p>
我们要构{国际基研究合作q_Q牵头实施国际大U学计划和大U学工程Q设立面向全球的U学研究基金Q加大国家科技计划对外开攑֊度,围绕气候变化、能源安全、生物安全、外层空间利用等全球问题Q拓展和深化中外联合U研。要前瞻谋划和深度参与全球科技ȝQ参加或发v讄国际U技l织Q支持国内高校、科研院所、科技l织同国际对接,完善法律法规、u理审查规则和监管框架。我们要敢于斗争、善于斗争,努力增进国际U技界开放、信仅R合作,以更多重大原始创新和关键核心(j)技术突破ؓ(f)人类文明q步作出新的更大贡献Qƈ有效l护我国的科技安全利益?/p>
W六Q塑造有利于基础研究的创新生态。开展基研究既需要物质保障,更需要精激励。我国几代科技工作者通过接箋奋斗铸就的“两弹一星”精、西q精、蝲天精、科学家_、探月精、新时代北斗_{,共同塑造了(jin)中国特色创新生态,成ؓ(f)支撑基础研究发展的不竭动力?/p>
要在全社?x)大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精,q泛宣传基础研究{科技领域涌现的先q典型和事迹Q教育引导广大科技工作者传承老一辈科学家以n许国、心(j)pMh民的光荣传统Q把论文写在国的大CQ把U研成果应用在全面徏讄?x)主义现代化国家的伟大事业中。要加强国家U普能力Q深入实施全民科学素质提升行动,U上U下多渠道传播科学知识、展C科技成就Q树(wi)立热q学、崇科学的C会(x)风尚。要切实推进U教融汇Q在教育“双减”中做好U学教育加法Q播撒科学种子,Ȁ发青年好奇?j)、想象力、探求欲Q培育具备科学家潜质、愿意献w科学研I事业的青少q群体?/p>
各党委和政府要把加强基研究U_U技工作重要日程Q加强统{协调,加大政策支持力度Q推动基研究实现高质量发展。各U领导干部要学习(fn)U技知识、发扬科学精,d靠前为科技工作者排忧解难、松l减负、加沚wԌ把党中央关于U技创新的一pd战略部v落到实处?/p>
※这是习(fn)q^M?023q??1日在二十届中央政dW三ơ集体学?fn)时的讲话?/p>